{"id":659,"date":"2019-06-04T16:44:07","date_gmt":"2019-06-04T16:44:07","guid":{"rendered":"https:\/\/clp-akademie.de\/?p=659"},"modified":"2021-02-19T12:47:11","modified_gmt":"2021-02-19T12:47:11","slug":"brandenburg-geht-eigenen-weg-bei-der-umsetzung-der-unterschwellenvergaben-von-freiberuflichen-leistungen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clp-akademie.de\/wpdata\/brandenburg-geht-eigenen-weg-bei-der-umsetzung-der-unterschwellenvergaben-von-freiberuflichen-leistungen\/","title":{"rendered":"Brandenburg geht eigenen Weg bei der Umsetzung der Unterschwellenvergaben von freiberuflichen Leistungen"},"content":{"rendered":"\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-9r6hf-c1e2de5f15899d233d3116ac2dbb2eea\">\n.flex_column.av-9r6hf-c1e2de5f15899d233d3116ac2dbb2eea{\nborder-radius:0px 0px 0px 0px;\npadding:0px 0px 0px 0px;\n}\n<\/style>\n<div  class='flex_column av-9r6hf-c1e2de5f15899d233d3116ac2dbb2eea av_one_full  avia-builder-el-0  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geschaffen:<\/p>\n<p><i>\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>\u00a7 50 UVgO \u2013 Sonderregelung zur Vergabe von freiberuflichen Leistungen<\/i><\/p>\n<p><i>\u00a0<\/i><\/p>\n<p><i>1\u00d6ffentliche Auftr\u00e4ge \u00fcber Leistungen, die im Rahmen einer freiberuflichen T\u00e4tigkeit erbracht oder im Wettbewerb mit freiberuflich T\u00e4tigen angeboten werden 2, sind grunds\u00e4tzlich im Wettbewerb zu vergeben. 2Dabei ist so viel Wettbewerb zu schaffen, wie dies nach der Natur des Gesch\u00e4fts oder nach den besonderen Umst\u00e4nden m\u00f6glich ist.<\/i><\/p>\n<p>Ausgehend allein vom Wortlaut liegen die freiberuflichen Dienstleistungen im Anwendungsbereich der UVgO, obgleich eine konkrete Ausgestaltung des Verfahrens aus der Vorschrift nicht hervorgeht. \u00a0Einer unbedarften Leseart nach, k\u00f6nnte man mithin davon ausgehen, dass s\u00e4mtliche Vorschriften der UVgO auch f\u00fcr diese Leistungen gelten.<\/p>\n<p>Jedoch ergibt sich aus der systematischen Stellung der Vorschrift sowie auf Bundesebene aus den Erl\u00e4uterungen des BMWi, dass nebst dem \u00a7 50 UVgO s\u00e4mtliche weitere Vorschriften der UVgO gerade nicht in diesem Bereich gelten sollen. Die Erl\u00e4uterung des BMWi spricht insoweit davon, dass bei der Vergabe von freiberuflichen Leistungen <b>ohne die Bindung an die \u00fcbrigen Vorschriften der UVgO soviel Wettbewerb wie m\u00f6glich zu schaffen ist.<\/b><\/p>\n<p><b>Der Brandenburger Weg: <\/b><\/p>\n<p>F\u00fcr Landesbeh\u00f6rden in Brandenburg wurde nunmehr explizit eine \u201eR\u00fcckausnahme\u201c hierzu gebildet. Die M\u00f6glichkeit hierzu besteht, da die UVgO in den jeweiligen L\u00e4ndern erst durch einen Anwendungsbefehl in Kraft tritt. \u00a0F\u00fcr Landesbeh\u00f6rden fu\u00dft dieser Anwendungsbefehl in \u00a7 55 LHO bzw. in der entsprechenden Verwaltungsvorschrift zu \u00a7 55 LHO.<\/p>\n<p>In Ziffer 2.2.2.1. der VV LHO Bbg wurde insoweit \u00fcberraschend bestimmt:<\/p>\n<p><b><i>2.2.2.1\u00a0 In Abweichung zu \u00a7 50 UVgO sind auch Auftr\u00e4ge \u00fcber Leistungen, die im Rahmen einer freiberuflichen T\u00e4tigkeit erbracht oder im Wettbewerb mit freiberuflich T\u00e4tigen angeboten werden, nach den \u00fcbrigen Vorgaben der UVgO zu vergeben.<\/i><\/b><\/p>\n<p><i>\u00a0<\/i><\/p>\n<p>Hierin besteht nunmehr eine \u00e4u\u00dferst praxisrelevante Abweichung etwa zu dem bundesweiten Anwendungsbereich der UVgO. W\u00e4hrend in anderen L\u00e4ndern weiterhin gilt, dass unterhalb der einschl\u00e4gigen EU- Schwelle von derzeit 221.000 Euro bei freiberuflichen Leistungen lediglich eine Vergabe \u201eim Wettbewerb\u201c zu schaffen ist, d\u00fcrfte die Sondervorschrift in Brandenburg dazu f\u00fchren, dass s\u00e4mtliche Landesbeh\u00f6rden bei der Vergabe dieser Leistungen s\u00e4mtliche Vorschriften der UVgO anzuwenden haben. In der Praxis bedeutet dies eine Bindung der Vergabestellen an die vorgesehenen Vergabearten sowie etwa an die Eignungsvorgaben der UVgO (\u00a7 31ff. UVgO).<\/p>\n<p>Somit geht der Landesgesetzgeber in Brandenburg einen insoweit bisher einmaligen Weg bei der Umsetzung der Unterschwellenvergabe von freiberuflichen Leistungen und koppelt diese an das \u201estrenge\u201c Regime der UVgO. Mithin bestehen zumindest f\u00fcr die Landesbeh\u00f6rden in Brandenburg auch bzgl. dieser Leistungen keine Verfahrenserleichterungen mehr, was gleichzeitig mit einem erh\u00f6hten Vergaberisiko einhergeht.<\/p>\n<\/div><\/section><\/p><\/div>\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-h83t7-67cf2f3d9eb3f4d9ad9059903a0952cd\">\n.flex_column.av-h83t7-67cf2f3d9eb3f4d9ad9059903a0952cd{\nborder-radius:0px 0px 0px 0px;\npadding:0px 0px 0px 0px;\n}\n<\/style>\n<div  class='flex_column av-h83t7-67cf2f3d9eb3f4d9ad9059903a0952cd av_one_third  avia-builder-el-5  el_after_av_one_full  el_before_av_two_third  first flex_column_div av-zero-column-padding  column-top-margin'     ><\/div><\/p>\n\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-af3lf-b0e9da2c0d4968509efb505f65a10854\">\n.flex_column.av-af3lf-b0e9da2c0d4968509efb505f65a10854{\nborder-radius:0px 0px 0px 0px;\npadding:0px 0px 0px 0px;\n}\n<\/style>\n<div  class='flex_column av-af3lf-b0e9da2c0d4968509efb505f65a10854 av_two_third  avia-builder-el-6  el_after_av_one_third  avia-builder-el-last  flex_column_div av-zero-column-padding  column-top-margin'     ><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":5,"featured_media":681,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[10,11,16],"tags":[25,27,28,31,26,30,29],"class_list":["post-659","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news","category-public","category-vergaberecht","tag-brandenburg","tag-freiberuflichen","tag-leistungen","tag-spezialvorschrift","tag-unterschwellenvergaben","tag-uvgo","tag-vol-a-2009"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - 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