Vergabe von Versicherungsdienstleistungen öffentlicher Auftraggeber

Veranstaltungsdatum: 22.11.2019
Veranstaltungsort: Berlin
Als Inhouse-Schulung verfügbar: Ja

Zielgruppe:
Mitarbeiter*innen der öffentlichen Verwaltung und privater
Unternehmen, die sich an Vergabeverfahren beteiligen möchten.

Beschreibung:

Das Seminar wendet sich primär an öffentliche Auftraggeber und Bieter. Rechtssichere Vergabeverfahren sind im gegenseitigen Interesse, weshalb unser Fachseminar nicht nur für die Auftraggeber, sondern auch für Versicherer, Versicherungsmakler, Rechtsanwälte, Wirtschaftsprüfer, Steuerberater und Aufsichtsgremien wertvolle Informationen und einen praxisbezogenen Erfahrungsaustausch bietet.

Öffentliche Auftraggeber sehen sich einem steigenden Druck ausgesetzt, ihre Versicherungsleistungen öffentlich auszuschreiben, um Kosten und Qualität des Versicherungsschutzes zu optimieren und dabei die verschärften gesetzlichen Vorschriften des Vergaberechts zu erfüllen. Sowohl von Kommunen, deren Stadtwerke, Wohnungsgesellschaften und Verkehrsbetriebe, als auch gesetzliche Krankenkassen und anderen öffentlich- rechtlichen Körperschaften erwartet die jeweils für sie zuständige Aufsicht den Nachweis rechtssicherer Vergabeverfahren.

Auch für Versicherer und Versicherungsmakler, die in diesem Kundensegment erfolgreich sein wollen, bedeutet dies, dass sie die teils komplexen „Spielregeln“ von Ausschreibungen kennen und beachten müssen. Neben Sach- und Haftpflichtversicherungen für Gebäude und technische Anlagen, spielen zunehmend auch D&O-Deckungen für die Organe kommunaler Eigenbetriebe und gesetzlicher Krankenkassen eine wichtige Rolle.

Das Seminar gibt einen Überblick über die aktuelle Rechtslage. Dabei werden praktische Fragen des Verfahrens ebenso vertieft wie zum vorzeitigen Ausschluss führende häufige Fehler des Bieters im Verfahren. Eingehend wird die Rolle des Maklers bei EU-Ausschreibungen behandelt. Obwohl er die eigentliche Ausschreibung nicht durchführen darf, bieten sich ihm viele Möglichkeiten, von dem Verfahren zu profitieren. Auch diese Möglichkeiten werden eingehend aufgezeigt.

1. Seminarabschnitt

Warum müssen öffentliche Auftraggeber bei der Vergabe von Versicherungsdienstleistungen öffentlich ausschreiben?

  • Rechtsgrundlagen (VgV, GWB, UVgO, SektVO etc.)
  • Aktuelle Landesvergabegesetze
  • Schwellenwerte für EU-Ausschreibungen
  • OLG-Urteile zum Vergaberecht bei Versicherungsleistungen
  • Neuer Trend: Maklerausschreibungen

    • Welchen Zusatznutzen bieten Ausschreibungen für die Auftraggeber?

  • Beispiele für konkrete Beitragseinsparungen
  • Leistungsverzeichnisse zur Optimierung des Versicherungsschutzes
  • Markttransparenz, aktuelle Rahmenbedingungen/ Markttrends

    • Wie können Versicherer und Vermittler an öffentlichen Ausschreibungen partizipieren?

  • Wer kann als Bieter Angebote abgeben?
  • Welche Rolle können Vermittler dabei spielen?
  • Was muss bei Angeboten zwingend beachtet werden?

    • Wie läuft konkret ein Vergabeverfahren ab?

  • Wo und wie erfolgen öffentliche Bekanntmachungen von Ausschreibungen?
  • Wie erhält man die Vergabeunterlagenunterlagen?
  • Welche Fristen sind zu beachten?
  • Wie können Bieter-Rückfragen rechtssicher geklärt werden?
  • Welche Regeln gelten für die Angebotsabgabe?

    • Welche Fehler führen zum Ausschluss von Angeboten?

  • Praxisbeispiele für (vermeidbare) Fehler der Bieter
  • Wie können Auftraggeber Fehler vermeiden und deren Folgen mindern?

    • Wie erfolgte die Auswertung der vorliegenden Angebote?

  • Formale Prüfung
  • Eignungsprüfung
  • Angemessenheitsprüfung
  • Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes (Wertungsmatrix)

    • Welche Möglichkeiten zur rechtlichen Beanstandung existieren?

  • Rüge, Nachprüfungsverfahre
  • Klage vor ordentlichen Gerichten, Schadenersatz
  • Besondere Rechtsschutzverfahren / Landesvergabegesetze

    • 2. Seminarabschnitt

    Welche Vorbereitungen vor Durchführung eines Vergabeverfahrens sind für öffentliche Auftraggeber sinnvoll ?

  • Risikoinventur (Eintrittswahrscheinlichkeit, Schadenausmaß ?)
  • Analyse bereits eingetretener Schadenfälle, Trendberechnung
  • Schätzung des möglichen Potentials künftiger (bisher noch nicht eingetretener Schadenfälle (Worst Case Scenario)
  • Maßnahmen zur Risikobewältigung (Vermeiden, Vermindern)
  • Wirtschaftlichkeitsbetrachtung für Versicherungslösungen
  • Modulation des individuellen Versicherungskonzeptes
  • Versicherungsumfang, Selbstbehalt, Höchstentschädigungen
  • Aktualisierung von Objektlisten, Rentabilitätsberechnungen

    • Strategische Überlegungen zum Versicherungseinkauf öffentlicher Auftraggeber

  • Wovon hängt die zu wählende Vertragslaufzeit ab?
  • Welche Vertragslaufzeit ist derzeit am Markt durchsetzbar?
  • Beispiele für konkrete Ergebnisse Beitragseinsparungen
  • Aktuelle Trends zur Beitragsentwicklung in Deutschland
  • Folgen der gegenwärtigen restriktiven Annahmepolitik der Versicherer für den geforderten Versicherungsumfang
  • Maklerangebote zulassen oder ausschließen?
  • Varianten der Konsortialbildung versus Bietergemeinschaften

    • Wie lassen sich Versicherungskosten einsparen?

  • Reduzierung des Versicherungsschutzes auf relevante Risiken
  • Berechnung der Auswirkung von Selbstbehalten (AS-IF-Verfahren)
  • Wahl der Deckungssummen/ Versicherungssummen/ Limits
  • Nettorisierung kann Versicherungssteuer sparen helfen!
  • Konzeptionelle Alternativen
  • Zusammenfassung/ Bündelung von Versicherungsverträgen

    • Vertiefende Kenntnisse durch konkrete Praxisfälle / Case Study

  • Angebotsaufforderungsschreiben
  • Bekanntmachungen
  • Elektronische Vergabeverfahren
  • Vergabeunterlagen (Format, Aufbau, Inhalt)
  • Leistungsbeschreibung (LV)
  • Angebotsschreiben, Preisblätter, Eignungsnachweise
  • Behandlung von Bieterrückfragen und Rügen
  • Compliance -Regeln, Vertraulichkeitsvereinbarungen
  • Was passiert, wenn keine oder keine wertungsfähigen Angebote eingehen?
  • Voraussetzungen für Verhandlungsverfahren, Beschränkte Ausschreibungen oder Freihändige Vergaben bei der Vergabe von Versicherungsdienstleistungen öffentlicher Auftraggeber

    • Dokumente und Formulare
    • InRisCon Webseite und Anmeldung: InRisCon Industrial Risk Consulting
    • Seminarflyer: Fachseminar InRisCon Vergabe von Versicherungsdienstleistungen öffentlicher Auftraggeber